“三五”規劃公開諮詢新聞發佈會於昨日下午3時在政策研究和區域發展局六樓會議廳舉行,政策研究和區域發展局局長張作文、行政法務司司長辦公室顧問王紅、經濟財政司司長辦公室顧問歐玉珍、保安司司長辦公室顧問周棟樑、社會文化司司長辦公室代表郭曉明、運輸工務司司長辦公室顧問許震邦、政策研究和區域發展局政策研究廳廳長阮建中出席,介紹相關詳情。
設八大目標共301項重點工作
據介紹,“三五”規劃諮詢文本全文共6.5萬字,包括10篇36章,明確了澳門特區未來五年的八大發展目標,包括總體國家安全觀全面貫徹落實、依法治理效能進一步提升、經濟適度多元發展取得實質性新進展、橫琴合作區建設高質量推進、教育科技人才一體化發展成效顯現、居民福祉有效保障並逐步優化、美麗智慧澳門建設取得重要進展、更好融入和服務國家發展大局等,以期奮力實現“法治澳門”“活力澳門”“文化澳門”“幸福澳門”美好願景。
張作文表示,2026年至2030年是澳門特區主動對接國家發展戰略,開創具有澳門特色“一國兩制”事業高品質發展新局面的關鍵時期。為主動、緊密對接國家“十五五”規劃,鞏固提升競爭優勢,更好融入和服務國家發展大局,特區政府在總結“二五”規劃執行情況、廣泛開展前期調研的基礎上,編製了“三五”規劃諮詢文本。他提到,特區“三五”規劃編製過程從六方面緊密對接國家“十五五”規劃綱要港澳專章,包括堅定不移貫徹“一國兩制”方針、經濟適度多元發展等內容。“十五五”規劃綱要其他章節的相關內容,結合澳門實際,澳門“能為”“可為”的,諮詢文本也都有體現。
“三五”規劃諮詢文本按69個專欄列出301項重點工作,較“二五”規劃(《澳門特別行政區經濟和社會發展第三個五年規劃(2026-2030年)》)35個專欄152項重點工作,增加近一倍。經濟社會發展主要指標共32個,較“二五”規劃增加六成,其中經濟與產業多元指標12個,包括提出本地生產總值由2025年的4,180.4億元,到2030年保持穩定增長;本地就業居民月工作收入中位數由2025年的20,500元,到2030年保持穩定增長;本地居民失業率由2025年的2.5%,到2030年維持較低水平;非博彩業增加值佔GDP比重由2024年的56.7%,到2030年提升至60%左右。
至於多元產業發展方向方面,諮詢文本提出做優做精做強綜合旅遊休閒業;努力打造國際一流、特色鮮明的生物醫藥大健康產業;發展債券市場、投資基金、中葡金融平台等特色金融;高新技術產業聚焦重點培育具潛力的細分賽道,如人工智能、創新藥、第五代精簡指令集 (RISC-V)及航天數據服務等,爭取澳門科技研發產業園於“三五”規劃期內投入運作;會展商貿和文化體育產業重點建設區域國際會展中心,推動國際大型體育賽事落戶澳門,提升澳門“演藝之都”全球品牌影響力等。
政發局:多措促非博彩業發展
張作文指出,政府定下2030年非博彩業增加值佔本地生產總值約六成的目標,並非單純減少博彩業,而是其健康發展的前提下,全力推動“1+4”產業多元發展。政府同時亦將持續促進經濟適度多元發展,培育非博彩行業發展及推動傳統產業轉型升級,落實“1+4”產業適度多元發展政策。
阮建中提到,為推動“1+4”產業多元發展,政府將投入180億元於創科基建,爭取科技產業園投入運作,並探索低空經濟與數字經濟;同時,將設立政府引導基金、發展特色金融,並有效利用原馬場及氹仔北側等土地,保障多元產業的空間需求。
此外,“三五”規劃諮詢文本增設“規劃實施保障措施”專篇,明確各項主要指標、重點項目、重點工作、重大改革舉措的責任分工,包括主責範疇和協同配合範疇,完善跨部門協作保障機制;明確提出定期開展規劃實施的情況年度評估、中期評估和總結評估;增加“重點工作責任分工清單”、“重點項目清單”和“重大改革舉措清單”三個清單作為規劃文本的附件,進一步強化主體責任,切實保障規劃的有效落實。
張作文表示,“三五”規劃是澳門特區未來五年經濟和社會發展的綱領性文件,統領未來5年澳門特區的發展方向和路徑。希望社會各界和廣大居民在諮詢期間積極參與,建言獻策,提供寶貴的意見和建議,共同謀劃澳門未來發展的藍圖。
“三五”規劃諮詢期間,將舉行8場專場諮詢會及3場公眾諮詢會。公眾今日起可於政府資訊中心、政府綜合服務中心、中區市民服務中心、離島政府綜合服務中心免費索取“三五”規劃諮詢文本,亦可於澳門特別行政區政府入口網站(https://www.gov.mo)以及政策研究和區域發展局專題網頁(https://www.dsepdr.gov.mo/comment)瀏覽和下載文本電子檔。
諮詢期內,公眾可透過“一戶通手機應用程式和網站(https://www.mo.gov.mo)、專題網頁(https://www.dsepdr.gov.mo/comment)、電話留言專線(+853 2883 9919)、電郵(comment@dsepdr.gov.mo)、郵寄(澳門氹仔體育路185-195號)、傳真(+853 2882 3426)等渠道表達意見。