【本報綜合報道】據香港中通社3月1日消息，香港房屋局早前提出的《簡樸房條例》，於當日正式生效，開始接受現存分間單位的登記申請。條例將按“先登記、後執法”的步伐推展，提供48個月過渡安排，以有序告別劣質劏房，改善基層租戶的居住環境。

為劏房引入規管制度

本屆香港特區政府早已決心解決香港累積多年的劣質劏房這一“老大難”問題，如今在政策措施上迎來進一步發展。

在該條例中，為劏房引入了規管制度，對居住的最低面積、最低高度、獨立廁所、照明通風等提出要求。只有在取得“簡樸房”最低標準的認證後，才可合法出租劏房，以作居住用途。

如此詳細的要求並非無的放矢。“劏”之一字，在粵語中本義指通過剖腹方式宰殺牲畜，但和“房”字連在一起時，便意味著將一套住宅分成多個單位，租售給不同的人。“劏房”，也成為地少人稠的香港常見的一種出租屋單位。然而，不少劏房的環境並不宜居，有的更是逼仄宛如鳥籠。

香港現時共有逾22萬居民住在劏房中，更有人一住便是十幾二十年。有條件惡劣的劏房，廁所需十幾個人共用，或建在開放式走廊一帶；條件稍好些的，也有驚人之舉：一台掛式空調，能直接被“劏”成兩半，在空調中間位置豎起墻板，讓其吹出的風能“左一半，右一半”地擴散到兩間劏房屋。

條例提出的具體要求，例如必須保證與生活區域隔開的獨立廁所、內部樓面最低面積8平方米、至少一扇不少於0.1平方米的可開啟窗戶等，正是瞄準各個痛點。

在該條例下，若違法出租無登記、無認證分間單位等，會列入刑事罪行，最高刑罰為罰款30萬港元及監禁3年，在條例實施12個月後生效。租客則不涉及刑事責任。

非“一刀切”即時進行執法

政府發言人強調，劣質劏房問題累積多年並已到臨界點，讓基層分間單位租戶有安全、衞生和合理的居住環境生活是社會大眾不爭的共識。政府一直將分間單位租戶的福祉放於第一位，並將採取有序穩妥的步伐推進簡樸房制度，首年先接受登記，次年才開始執法，而非“一刀切”即時進行執法行動。

在新制度推展的首年（即由2026年3月1日至2027年2月28日），房屋局會重點推動現存分間單位的業主盡快遞交登記申請以取得36個月寬限期（即由2027年3月1日至2030年2月28日），爭取更多時間就其租賃及改造工程作靈活和人性化的安排。寬限期登記申請程序簡單，申請費全免。這個48個月的登記寬限安排讓業主/營運人有合理時間為單位進行所需改造工程和提交認證申請。現存分間單位，無論現時是否符合居住環境最低標準，均歡迎先進行免費登記以取得寬限期。

在新制度推展的次年開始（即登記期結束後，由2027年3月1日起），房屋局會持務實、以民為本和風險為本的原則，情理兼備及有序地對違法出租無登記、無認證的分間單位採取執法行動，以確保分間單位住戶不會因相關執法行動而流離失所。

而在改善劏房居住環境時，原本的劏房戶何去何從？

據悉，特區政府已預留約4,000個過渡性房屋單位，提供給可能受影響的劏房戶。由於部分過渡性房屋位置距市區較遠，房屋局亦正研究預留更多市區的單位，安排住戶入住。去年10月起，當局也在過渡性房屋新增類別，為受簡樸房制度影響的居民提供協助。

此外，房屋局還透過由局方聘請、涵蓋港九新界不同區域的6隊分間單位區域服務隊，協助有需要的受影響住戶在私人市場上尋找其他居所搬遷，並靈活協調其他房屋資源提供暫時安置等。