【本報訊】立法會第一常設委員會昨日早上開會審議《私營醫療機構業務法》法案，社會文化司司長柯嵐、衛生局局長羅奕龍等政府部門代表列席會議。委員會主席黃潔貞、秘書李良汪會後總結表示，法案建議將來可開展外展醫療、遠程醫療及先進療法，並作出適用範圍。其中遠程醫療僅限醫院開展，法案建議暫適用於復診患者，患者不論境內外人士均可使用遠程醫療復診服務。

黃潔貞表示，法案對遠程醫療、外展醫療及先進療法作出明確定義，政府代表亦於會上進一步說明有關項目的定位及未來發展方向。其中，外展醫療適用於初診、覆診服務，為長者、慢性病患者、行動不便者提供上門醫療服務，允許合資格醫療人員提供低風險診療項目，服務清單與操作規範將由衛生局制定指引，確保居民使用安全性。

遠程醫療現階段僅適用於複診患者，限定於澳門私營醫院實施；服務對象可為澳門或境外患者，需獲衛生局預先許可，並須遵守相關法規及指引，簽署的疾病、復康、病假證明與面診證明同等效力；機構之間線上會診專業諮詢不受該法案規管。遠程醫療現階段限定於醫院內為覆診患者提供服務，開具的疾病、復康、病假證明與面診證明具有同等效力，政府將進一步協調勞工局、公職部門確保同等效力認可性。

委員會並關注先進療法的審批程序，她引述政府表示，先進療法日後僅允許醫院與日間醫院開展，必須通過多重審查和審批。對於未成熟的醫療技術會納入先進療法項目考量，建議涵蓋細胞、基因治療等生物醫學開發的技術、與內地生物醫學新技術的臨床研究，以及臨床轉化應用條例相關的定義和藥品等，預留新興技術納入監管範圍內。

 黃潔貞指，法案新增“一站式服務”的條文。為配合特區政府“放管服”，日後由一名醫療人員經營的診所採用登記制度，提交文件審查通過後即可獲登記，後續由衛生局開展場所核查。黃潔貞引述政府代表稱，政府建議只有1名醫療人員的診所採取登記制度，提交文件審核和經當局人員到場所檢查後即可經營，兩名及以上醫療人員經營的診所則實行准照制，需經文件審查與場所檢查核驗方可獲准照；若個人診所面積超過120平方米或涉及結構工程，可通過新增的“一站式服務”完成多部門審批，借助電子化平台與跨部門協調機制縮短流程。委員會則擔憂個人診所可採用登記制度，會否變相鼓吹更多醫生改以個人診所登記，政府表示，會再詳細研究。

至於規範醫療廣告方面，法案優化醫療廣告制度，實行“白名單”管理，經衛生局許可後無需額外審批即可宣傳；禁止非醫療機構及人員宣傳醫療服務廣告，非牟利醫療團體提供服務介紹除外。