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【本報綜合報道】據香港中通社1月20日消息,香港特區政府財經事務及庫務局局長許正宇及公務員事務局局長楊何蓓茵當日上午見記者。許正宇就採購樽裝飲用水事件公佈檢討政府採購機制專責小組報告,提出多項進一步優化措施,聚焦制度改革、重塑工作文化、加強部門間的信息互通,以及應用科技和人工智能四大方向,務求全方位完善招標和採購的機制及程序。
專責小組提出各項措施已落實
飲用水供應商“鑫鼎鑫”早前被揭發涉嫌向香港特區政府供應冒牌水,政府已及時終止有關合約。檢討政府採購機制專責小組深入檢視政府採購制度並提出建議。
許正宇指,繼去年10月公佈6項完善政府招標和採購機制的先行措施,報告提出多項進一步優化措施,包括由今年1月1日起為價值超過1,500萬港元的貨品合約引入財政審核安排;更靈活地把投標者經驗列作“必要要求”,以確保投標者有能力履行合約責任;明確賦權採購人員在認為投標者不具備履行合約條款的能力時,可取消其投標資格;訂明政府可基於公眾利益即時終止合約;採用人工智能提升審查效率等。
許正宇表示,會繼續以革新的決心推動政府採購工作更臻完善,透過有效及切合現代商業社會需要的採購程序,取得物有所值的貨品和服務,使公帑用得其所。專責小組提出的各項措施已落實,而物流署採用人工智能的措施正在進行。至於港島和部分離島政府辦公室的樽裝飲用水合約的公開招標,也已經採納相關建議。
物流署前署長勳章被撤
楊何蓓茵在同一場合交代紀律調查結果和相關跟進行動,表示經行政署諮詢授勳及非官守太平紳士遴選委員會意見後,政府決定撤回向物流署前任署長陳嘉信頒授銀紫荊星章的決定。
她透露,首長級甲一級政務官劉焱就事件進行紀律調查,識別了超過20名來自財庫局、物流署及食物環境衞生署的人員,要求他們作出陳述,並約見部分涉事人員。調查組發現有3位物流署人員的表現未能達到與其本身職級和經驗相稱的水平。
楊何蓓茵指出,表面證據顯示,涉事3人中,有2人(包括1名首長級人員)須面對內部紀律研訊,並按研訊裁決作出懲處;他們在工作能力上的欠缺會反映在其考績報告內,政府亦會向未達頂薪點的人員停止發放增薪點。至於餘下1人雖在事發時向上司報,但警覺性、分析及判斷力不足,將予以書面告誡。
調查顯示,因處事人員在事件中未有向上呈報不妥之處,故調查組沒有發現物流署前署長在事件中有疏忽之處。然而,3名物流署人員未達水平,反映這種不足之處有普遍性。專責小組報告也顯示部門的採購工作有改善空間,應提升應有的觸覺以避免政府利益受損,處理採購更積極更謹慎。
楊何蓓茵表示,許正宇已去信陳嘉信,指他出任部門首長期間,在提升下屬工作能力及提升觸覺和積極性,應更有作為。政府決定撤回早前向陳嘉信頒授銀紫荊星章的決定,並已通知陳嘉信。
銀紫荊星章是政府頒授予長期擔任公共事務及志願工作領導人物的勳章。楊何蓓茵答記者問時解釋,撤回勳章並非懲罰措施。因勳章制度本身是一項嘉獎制度,此次撤回僅是撤銷獎勵。